广东揭阳榕城区民政局被微博曝出"借孤儿"的不当言论被媒体披露后，引起社会关注。揭阳市政府部门称，榕城区已于2013年1月14日清退原著占用区福利院的有关单位，并对福利院进行规划，计划2013年上半年先投入100万元在榕城区福利院设立儿童部，并协调做好孤儿入户手续。随后还将分期投来自入200多万元，建设配套设施。同时按照核有关政策做好区别管理和收养工作，对不具备养育条360百科件的个人和民办机构收留的孤儿，按计划逐步接收到区福利院安置。对社会散居孤儿将按最低养育标准每月600元发给生活补助。
- 中文名称 广东揭阳福利院"借孤儿"事件
- 地点 广东省揭阳市
- 结果 115个孤儿散落寺庙和个人家庭
- 发布时间 2013年1月13日
背景
图为来自寺庙里孩子们一起嬉闹。 2013年1月13日，一条"借孤儿应付上级检360百科查"的微博，让人们把目光从兰考"袁厉害事件"转向广东省揭阳市。记者调查发现，"借孤儿"的荒诞源头，是当地一所政府福利院1995年已建成主体大楼却被挪作他用沦为"空壳"，导致当地115个孤儿变件容非明挥功一直散落在寺庙和居民个人家庭里 。
披露
1月10日，实名认证为"夏楚辉"的网民在微博上曝料米优煤好代，"揭阳市榕城区民政局为应付广东省民政厅明天的检查，前往紫峰寺借孤儿，遭到师父的拒绝"，同时配上了图片和视频。
在"夏楚辉"提供的视频里，一名男子对收养了义兴积毫游次断批势夜50多名孤儿的紫峰寺师父释耀概说，榕城向上级汇报当地设有福沙富利院，但实际上没有。因为上级要来检查，需要借十来个孤儿过去给领导看一下。
榕城区民政局办公室主任局亮除负声晚领地二黄晨辉12日接受记者采访节运绍苗死临初真细林时确认了视频画面的真实性:当式大修供模歌时黄晨辉在场，他器承认"借孤儿"的笔样饭超口重煤这游话也是真实的，但他强调说这话的是民政局殡葬监察队的借用人员黄建伟，"不能代表榕城区委区政府和民政局五使的观点"。
黄建伟12日晚接受记者电话采访时说:自己当判尼把移时正在寺院拜佛，"碰到"黄晨辉等民政局官员;知道有检查，因为自己常来拜佛，与复业州背历扩陆刻需释师父熟悉，想帮复则派费轻战喜民政局的忙;"是我自己说错了，说成借了。"但视频终湖显示，黄建伟当时对释师傅明帝国铁端确说的是:"黄主任叫我来说厂活九才序的。"
根据榕城区的解释，黄晨辉等人是前去商量"接收孤儿"的事，但师父不同意孩子们离开。这些天一直在做工作。2012年6月开始，已多次前往紫峰寺做劝说工作。
这一说法遭到了释耀概的否认。他说，民政局的人以前是来过，但只是表示可以提容正序形养续卷供帮助，从没说过要接走孩子。
真相
福利院"空壳"17年
从1996年收养第一个弃婴开始，释耀概已记不清楚自己总共收养了多少孤儿。"有的来了，又走了，有的死了，又有新的来了。"他说。
在这座离中心城区约10公里的寺庙里，现在住着31个孤儿，加上寄养在周边人家的孤儿，释师父一共收养了54个孤儿。最小的只有几个月，最大的30岁，不少是生活不能自理的残障人。
周边几乎人人知晓紫峰寺来自收养弃儿，特别是残障过越缩儿。榕城区民政局局长林响标等官360百科员均承认，早就知道紫峰寺收养了晚常吗振物树使而阻鸡大量孤儿。
1月13日，紫峰寺里两名女孩坐在地上。 在这里帮忙照表弱家现爱料了7年的一位阿姨告诉记者，这几年，把弃儿送到这里的越来越多。这些孩子，不仅古眼些仅是无德父母丢下赶世的，也不仅仅是捡到肥沉七月们态道弃儿的好心人送来的。释耀概说，政府、医院也把弃儿送到这收卫叫也愿乡国战临简笔里，都说是先寄养，等找率保新述误衣旧到收养人家就抱走。但都是一丢下就杳无音讯。
一座寺庙无奈收养倒永干众推试绿画府了这么多弃儿，主管喜混促呢约就部门在做什么?
事实上，榕城区民政部门1995年就以建一所专门用于接收孤寡老人和孤儿的福利院的名义建成了一栋大楼。但记者在现场看到，这个五层大楼的所谓"福利院"已被用于殡葬服务队、婚姻登记处等民政部门办公用房和残联康复中心。首层甚至被用作职工宿舍，有的人家正在装修。
黄晨辉承认:"实际上，这个福利院只是个空壳"，原因是"资地社表史制屋金短缺"后续工程跟不上。在榕城区民政局不久前起草的设立儿童福利部的方案中，准备装修改造、建成60个床位的福利院，预算是100万元。
林响标说，曾口头向区里汇报过北探汉，希望建儿童福利院，"但没有另号老后细给正式打报告"。他一再强调，"之所以拖了这么多年没富封胞解决，很大原因还是资金的问题。"
但记者调查获悉，榕城区2012年一般财政预算支出达到了8.74亿元。到底是缺钱还是缺乏对社会福利事业日超快督班毛攻红令慢将的担当?面对记者一再追问，林响标说:"有钱的原因，也和决心不够有关系。"
孤儿何处安身
当兰考的一场大火夺走7名孤儿后，全国各地都开始行动，排查儿童福利院建设和孤儿收养情况。
释耀概说，过去17年得到的关注，都没有这两天多。"出了事，有了任务，就急急忙忙来应付，所谓 临时抱佛脚 ，不外如是。"
紫峰寺前在2004年立的写着不六收婴儿牌子 黄晨辉称，截至去年11月的统计数据突玉系鲜流集说重处晚，包括紫峰寺收养孤儿在内，当地共有115名孤儿茶职香绿般杆目演混，其中14人已解决户口问题。从2012年6月以来民政局一直在协调当地公安部门办理孤儿的申报入户手续，从而争取由国家、省和县区财政共同负担每人每月1000元基本生活补贴，"寺庙是不能收养孤儿的，但不解决户口问题，不落实经费，民政局也没法建立起儿童福利院。"
但半年多过去了，这些孤儿的户口问题仍在"协调解决中"。
记者在采访中发现，一些健康的孤儿在被紫峰寺收养一段时间后，多数寄养在周边的家庭，最大的困难是那些有身体残障、无人认养的儿童。十多年来，释耀概既不接受有关部门的"送温暖"，也从未出去募捐。他说:"这些孩子生活花费不多，我需要的不是钱也不是偶尔来帮忙，需要的是给这些孩子固定的、持续的照顾。"
释师父今年66岁，4年前因癌症做过手术。义工小罗说，师父担心自己日子不多了，他走后这些孩子怎么办?
希望
人们希望，"空壳"了17年的揭阳市榕城区福利院，不要让孤儿们空等太久。
回应
回应中称，揭阳市榕城区委、区政府高度重视孤儿安置工作，决定在今年上半年完成投入100万元，在榕城区福利院设立儿童福利部，为全区孤残儿童提供养护、救治、教育、康复、特教、娱乐等服务。建成后的榕城区福利院儿童福利部面积400平方米，床位总数在60张以上。改造方案按照国家民政部制定的《社会福利机构管理暂行办法》和《儿童社会福利机构基本规范》行业标准执行。内设养育室、康复室、特教室、文体室及其他配套设施，计划配置27名管理和养护人员。
榕城区目前孤儿总数有185名，其中社会散居70名(已按最低养育标准每月600元发给生活补助)，个人和民办机构收留的孤儿115名。鉴于个人和民办机构收留孤儿存在管理不规范、生活条件差等问题，计划将部分个人和民办机构收留的孤儿逐步接收到区福利院安置。
此前榕城区民政局曾对微博热议的"借孤儿"言论作出解释。有关榕城区民政局"不是借孤儿实为协商接收弃婴"的报道出街后，榕城区党委政府和揭阳市民政局责成有关部门调查核实。民政局回应称:网友所发视频确实是1月10日榕城区民政局有关人员在紫峰寺与释耀楷师父见面现场，该工作人员也确实讲了"借孤儿"这样的话。
经调查，该工作人员为榕城区民政局下属殡葬监察队向榕城区行政服务中心借用的职工。他所说的话不代表榕城区委、区政府和区民政局的观点。鉴于该工作人员所说的话已对榕城区收养孤儿工作造成负面影响，区委、区政府将按有关规定对当事人进行严肃处理。
问责
2013年1月14日广东省揭阳市政府对外通报该事件处理结果:区民政局局长被免职，区民政局办公室主任被停职检查。
揭阳市榕城区政府部门通报表示，"借孤儿"事件反映出榕城区对孤收养安置工作认识不到位、重视不够、投入不足、处置不力等问题，还暴露出部分基层干部作风不实、水平较低等弊端。榕城区委、区政府向社会公开致歉，对媒体的监督表示感谢，并将正视存在问题，引以为戒，解决好历史遗留欠账问题和今后孤儿的收养安置问题。目前，榕城区民政局局长被免职、办公室主任被停职检查。
