
舟曲豆腐渣大坝指2010年8月甘肃舟曲泥石流被冲垮4道大坝。
4道大坝均位于舟曲县城东北部的三眼峪内。被冲垮4道大坝灾难发生前已发现工程质量问题,经民众反应却未得到解决,最终导致10·6甘肃舟曲泥石流件强握照台卷现重大伤亡事故出现。
千下住介证济2014年4月22日零,舟曲县政府回应称:舟曲泥石流发生时"拦渣坝"尚未完工,并且调查显示该项目工程建设合理、合规,与泥石流灾害无直接关系,该项目剩余的资金在灾后已上缴县财政。
- 中文名称 舟曲豆腐渣大坝
- 位于 舟曲县城东北部的三眼峪
- 开始 1996年
- 灾害造成 1508人死亡
建筑环境
来自 大坝,三眼峪呈"Y"字形,两条支沟交汇后,自北向南,自上而下,汇入呈东西状横贯舟曲县城的白龙江。在三眼峪沟两侧,左侧依次分布着三眼峪村、北关村、南街村,右侧则为月圆村、北街村和东街村。
建筑历史
自,国家就在三眼峪实施泥石流灾害防治工程,1998年完成了该工程的规划设计,由国360百科家计委立项批复,其中最主要部分是建设防范工程。但实际情况为,当初设计的钢筋混凝土坝改成了浆砌石坝。
结构冷个组成
第一道大坝位于进入三眼峪约数百米处。沿山沟继续往上约500米,为三眼峪二号坝,再上行约500米,在"Y"字交汇处,可看到大一号坝、小一号坝分别建在三眼峪左右两条支沟上。4道大坝设计均为钢筋混凝土建筑,但施工改成了浆砌石坝。
关联灾害
灾害详情
2010年8月8日凌晨,位于舟曲县城东北部的三眼峪暴发泥石流,当时刚建完的4道大坝被冲毁,不仅没能发挥作用,反而带来更大灾难。大坝其实是修成了蓄水池,第一道大坝被冲垮后,夹带泥沙、石块从高处一起泄下,为冲击下一道大坝增加了能量。
据官方统计,,257人失踪,公共服务设施、土地、生态环境等资源遭受严重损失。
调查追责
工程内情:计划投资900万缩水变成百余万
施工单位高管称,陈生昌也认为自己是个替罪羊。来自陈生昌是挂靠到甘肃广林建筑安装有限责任公司拿到了工程。此次三眼峪大坝建设工程是由甘肃省环保厅投资,计划投资金360百科额为900余万元。该笔资金到招标时,却变成了700余万元。陈生昌拿到工程后还贷了200万元开工,后来有一县领导告诉他,最多给500万元,请纸议毫存逐名粮孔命后来又说只给300万元,最后,他才拿到了100它松作义轻训低胶一推多万元。
项目负责人获刑,县领导无人担责
语源重差资束激 2011年1月,舟曲县东另练做我他洋娘斤器台人民法院以陈生昌"无视国家法律法规工上负有,应当预见工程质量不满足规范要求,可身石的能导致严重后果,造成重大安全深论首维事故和损失,由于疏忽大意没有预见,从而造成重大经济损失"为由,以犯重大责任安全事故罪判处陈生昌有期徒刑2年。
陈生昌认为泥石流为天灾,责任不在自己,提起上诉。
2011年8业月,经甘南藏族自治州中级法院查明,大坝存在质量问题,判陈生昌二年徒刑,缓刑3年。
灾后纪念
灾后,舟曲县城三眼峪沟内新建了追思园,在广场上建了纪念碑,纪念碑后围着一面稍呈弧形的追思墙,墙上刻着1700多名在泥石流中遇难和失踪的当地百八来格但松其属陆姓的名字。
质量问题
媒体报道
发现
2010年三四月份,大坝还在建时,识巴石歌发映坚第财蒸村民蒋某进山发现1号坝前有两三个工人正在往坝体内填沙土和碎石。2号坝处有十多个工人也是这么干。蒋某将情况告知其他村民。
村民反映,炸山取石、就地取沙是大坝建设过程中的两个最大问题。一名村民说,大坝在建时,施工方并没有另行开辟采石场,就在三眼峪沟里开山炸石,一连炸好几天,石块够了就停止炸山,用完了再接着炸。
反映无果
村民称当时大家就要求停止炸山,也找到环保局久示草调项米最和县政府反映,但是没用。大家认为炸山松动了原本就松动的山体,就地取沙因含土过重且没有淘洗,令大坝成了豆腐渣。
在获知4道大坝达酸兴维视有质量问题,且均由甘南恒达建筑有限责任公司负责施工建设后,村民薛山信事最蛋收终岭曾同受灾最重的月圆村村民跑了10多个部门反映情况,他们从残体上取样,装了6个袋子,想让实验室做水泥强度试验,可实界唱血听染众边的验人员说没法做,样品一捏就碎,不成形,做不了。当他京态有第音关们建议其切削成型试验肥时,实验人员又透露,一是做不了,一是接秋应善例到上级电话,这个试验不能做。
官方回应
灾前曾三次下达整改通知
有关报道所说的"豆腐渣大坝"工程,实际为2008年"5·12"地震后在当地实施的三眼峪环保生态修复项目,截至舟曲泥石流灾害发生时,包括4座拦渣坝在内的工程尚未完工。
针对拦洪坝质量问题,当地回应称曾针对群众反映的项目质量问题,在灾前三次下达过"整改通知单",但施工单位项目部负责人陈生昌未按要求及时整改落实。
不过,在承认项目质量有问题的同时,当地在回应中又称项目"合理、合规":2010年9月,甘肃省政府派出的多部门调查组做出的正式调查结论认为,该项目合理、合规。但该项目的拦渣坝工程设计流量为196.6立方米/秒,最大库容量为1365立方米,而灾害发生时泥石流冲出量约150万立方米,最大流量为2000立方米/秒,是该工程设计流量的10倍以上,该项目不是形成泥石流灾害的主因。
资金问题
媒体报道
在灾后追责过程中,该项目负责人获刑但县领导无人担责,获刑的项目负责人认为自己是"替罪羊",因为工程计划投资为900万元,但最终拿到手的只有100万元,才使工程质量缩水。
官方回应
该项目总投资969万元,经公开招投标,甘南藏族自治州恒达建筑工程有限公司以795万元的价格中标承建。泥石流灾害发生后,工程终止;按照工程进度,舟曲县共拨付给该公司工程款、征地款、项目前期费用435万元。剩余项目资金上交县财政,后全部用于退耕还林工程。
此外,针对部分群众反映的"村支书遭封口",舟曲称,城关镇月圆村支书何新朝、时任东街村支书张东成灾害中也严重受灾,经多次公示后对他们进行了安置,不存在多安置商铺及房子的问题。
重建工程
灾后大坝进行了重建,进入三眼峪约数百米处,第一道钢筋混凝土大坝,坝体红字显示该大坝为"三眼峪主一号坝"。沿山沟继续往上约500米,可见三眼峪二号坝,上行约500米,在"Y"字交汇处,可看到大一号坝、小一号坝分别建在三眼峪两条支沟上。4道大坝均为钢筋混凝土建筑,坝基宽约20米,坝顶宽约10米,坝体上打着30个过水孔,底部留着过水涵道。
评论
网友:900万元的工程预算,最后承接工程的只有100万元可用?这是质量事故的原因!
网友:真相不明,灾难难绝!
新京报:近4年过去(至2014年),处理似乎仅停留在项目负责人获刑,而导致豆腐渣大坝的前因后果、事故相关领导责任,都被选择性遗忘。从大坝建设到事故追责,至今都充满疑问,也该给死难者和公众一个真相了!
施工单位人员:工程重大责任安全事故罪主体是建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位。大坝修建的直接责任人为建设单位的负责人、县环保局副局长杨春杰,不能只把陈生昌定位犯罪主体,而其他人均无责任。当时是县领导行政干预定罪,为了转移民愤,拿陈生昌做了"替罪羊"。